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重磅!上海城市更新定调,未来五年动迁格局已定

2026-09-17 7507

《上海市国土空间近期实施规划(2026—2030年)》已经正式落地,对很多还揣着老房子等动迁的上海家庭来说,这份规划透露出的信号比以往任何一次都清晰。 内环以内,成片拆迁已经基本退场,取而代之的是零星拔点和修缮更新,但中外环的产业转型片区、东方枢纽周边、城中村改造项目,依然存在实实在在的腾退征收机会。 先看一组预算数据,它比任何规划文字都更直接。 2026年上海各区征地拆迁补偿预算中,普陀区以138.57亿元排在第一,比2025年的23.95亿元增长了478.58%。 静安区紧随其后,预算110.28亿元,同比增长523.05%。 长宁区22亿元,增幅425.06%。 闵行区87亿元,增长129.07%。 与此形成对照的是,黄浦区85亿元,下降67.81%;杨浦区28.11亿元,缩减63.35%;徐汇区125.85亿元,下降70.74%。 这是旧改的阶段任务不同。 黄浦和杨浦的成片二级旧里改造已经基本收官,剩下的都是零散点位,预算自然回落。 徐汇区2025年集中攻坚了东安新村和江南新村两个超大项目,阶段性任务完成之后,2026年的重点转向了消化存量。 普陀区预算翻了几倍,说明它接过了旧改的接力棒。 甘陵小区是普陀现存最大的不成套小梁薄板小区,938证、932户,从启动到100%签约只用了不到4个月。 普陀区还同步启动了旧住房成套改造8.07万平方米,以及200万平方米美丽家园建设,真如、长寿湾、兰溪路等片区的更新也在推进。 静安区128街坊是2026年规模最大的城市更新项目,地处共和新路街道,涉及160余栋房屋、3481证,意愿征询通过率达到99.65%,7月16日已经集中搬迁。 闵行区的动作集中在吴泾片区。 吴泾镇共和村、星火村的城中村改造项目已经发布征收土地方案公告,塘湾村多个组别的征地补偿方案也在推进。 大零号湾科创策源地的建设,是吴泾片区动迁的直接推动力。 花厅动迁安置房项目12号楼已经封顶,整体工程预计2027年2月竣工交付。 浦东的情况更特殊。 浦东新区2026年拆迁预算暂未公示,但2025年为283.06亿元。 从已经公开的征地信息来看,祝桥、合庆、川沙、三林、北蔡是实际动作最密集的板块。 祝桥镇邓三村三组的征地补偿安置方案已经公告,拟征地面积1093.13平方米,用于机场综保区核调区地块土地储备项目。 邓三村三组、十组的征收土地预公告也已发布,用途为水域,目的是推进机场综保区核调区地块土地储备项目四期实施。 合庆镇是2026年浦东村组动迁数量最多的片区,涉及春雷村、前哨村、青四村、庆丰村、向东村、友谊村、建光村、庆星村、华新村等多个村组。 沪通铁路二期浦东段的配套河道建设工程,也在合庆镇推进征地补偿安置方案公告。 这里需要区分一个关键概念。 内环零星旧里走的是国有土地征收,按“数砖头”核算补偿,地段单价高,但名额极少。 郊区城中村属于集体土地改造,整村推进,户数规模大,安置方式包括就近安置房、房票安置和货币补偿。 长宁区在房票安置上走得比较靠前。 长宁支路279弄等楼栋已经开工改造,房票安置奖励从原来的1000元每平方米上调到了3000元每平方米,综合补偿单价预估不低于11万元每平方米。 虹口区2026年的征收重点围绕“两线一道”工程展开。 轨道交通20号线广灵二路站项目已经启动征收,南北通道虹口段的征收登记也已开启。 宝山区在大吴淞创新城的框架下推进城中村改造,首轮6个项目进入收尾阶段,杨行东街村、大场三星村等8个城中村改造项目年内基本完成动拆迁。 吴淞老城还有零星旧里拔点,同济路快速路沿线的局部楼栋涉及市政征收,但整体思路是一栋一方案、分批次滚动更新,不再大规模整片公房征收。 杨浦区的复兴岛是主城范围内规模最大的整体更新片区。 2026年初,杨浦区发布了建设复兴岛国际创新创业集聚区的实施方案,定位是“全球创客岛”。 复兴岛还发布了零碳建设导则,提出打造“全电岛、无车岛、无废岛”三大场景,从战略留白区向高标准零碳岛转型。 这些动作意味着岛上的功能定位发生了根本性变化,岛上职工住宅和老旧社区的腾退是配套这个定位来推进的。 城中村改造有明确的时间表。 到2026年底,上海将全面启动城中村整体改造项目,66个项目全部启动;到2027年底,全面完成整体改造项目的前期改造。 小梁薄板房屋的改造也在加速。 到2026年底,力争全面完成剩余约2万平方米小梁薄板房屋改造;到2030年底,力争基本完成不成套职工住宅改造。 这两条时间线合在一起看,信息量很大。 2026年和2027年是城中村改造的集中启动期,小梁薄板房屋在2026年底就要清零。 也就是说,如果你家房子是旧式里弄、不成套职工新村、小梁薄板房屋,或者位于城中村和农村宅基地范围内,未来两到三年是政策窗口最集中的阶段。 反过来,已经成套的80到90年代售后公房,大概率走

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